上海探索发展社会工作的主要做法(三)

社会工作师考试网 鲤鱼小编 更新时间:2014-08-19

   协调推进全市社会工作在多领域开展
    上海社会工作不仅在民政领域得到发展,而且在其他工作领域同时推进,在区县和基层得到整体落实,初步呈现出“条上块状落实、块上条线推进、条块结合整体发展的局面。
在政法工作领域。2003年,上海政法系统在药物滥用、犯罪矫治和青少年等领域建立了自强、新航和阳光三个专业社工组织,1300多名职业社工为分布在全市社区的12.7万多名吸毒人员、刑释解教人员和失学、失业、失管青少年提供专业服务。在这些社工中,超过50%的人员具有社工职业资格,并且大多数都是注册社工。
    在卫生、教育领域。上海市东方医院、上海市儿童医学中心等一批医疗机构设立了社工部门和岗位,社工们积极协调医院、患者、患者家属等方面的关系,配合开展医疗服务;在中小学,社工积极开展教育社会工作,调适师生关系,辅导学生成长,有效支持学校教育;在大学校园,传统的学生辅导员队伍导入了社会工作理念和方法,并开始引人职业社工。
    在家庭、妇女和人口计生领域。我们联合市文明办、市人口计生委和市妇联下发了《关于推进人口计生系统社会工作者队伍建设的实施意见》、《关于推进社区家庭文明建设指导中心的实施意见》等文件,创新开展人口计生服务和家庭、妇女等工作。上海社会工作发展的特点和体会回顾发展历程,我们感到上海社会工作的发展主要有四个特点:
    一是立足职业化发展。社会工作者是社会管理和公共服务领域里的重要力量,职业化是发挥社会工作优势的必然要求和基本保障。为此,我们从一开始就进行了职业资格、岗位培训、继续教育和岗位设置、待遇保障等一系列职业化制度设计。实践表明,上海专业社会工作机构和社会服务机构正是创设了社会工作组织和岗位,才打造出了实实在在的社会工作职业,从而实现社会管理和服务方式的创新。目前,我们正在项目开发、岗位落实、薪酬设计、财力和政策支持等方面加大力度,以进一步营造社会工作职业化发展的良好氛围和政策保障。鲤鱼论坛 
    二是突出专业化提升。专业化是社会工作发挥效能和不断发展的关键,也是体现“后发优势”的一个基本要求。这些年来,我们较早地引进社会工作专业人才,组建社会工作管理和专业培训机构,目的是提升社会工作的专业化水平。2006年,我们在全市开展了社会工作的案例征集和评选活动,各个领域的社工们踊跃参与,广泛交流社会工作方法和技巧,效果非常明显。我们还评选产生了首批“上海市社会工作示范单位”、“上海市十佳社工"等社会工作机构和社工个人。下一步,我们还要加强对社会工作实务的督导、评估等工作,进一步加强专业性,提高社工的专业水平,并积极探索本土化经验。
    三是强调多元化推进。按照社会工作的职业领域,社会工作从人群上分类包括老年、儿童和青少年、妇女、残疾人、特殊困难人群等;从业务上领域上分类包括社会福利、社区建设、民间组织、婚姻家庭、医疗卫生、学校教育、司法矫治等。为此,我们从起步阶段就坚持“大社工”的推进理念,将社会工作的服务领域涵盖到民政、司法、教育、卫生、人口计生、劳动和社会保障以及工、青、妇等多个领域,体现“有人群的地方就有社工"的目标要求。
    四是探索社会化运作。按照“小政府、大社会"的发展方向,我们积极推动形成“党政主导、部门协力、社会运作、各方参与’’的工作模式。积极探索政府购买服务机制,按照契约化、项目化运作方式,为民间组织提供财力保障和政策支持。培育社会工作专业机构和社工职业岗位,使之可以进行自主管理和持续发展。上海乐群社工服务社、上海市阳光社区青少年事务中心、上海市自强社会服务总社、上海市新航社区服务总社、浦东阳光慈善救助服务社等一批专业社会工作服务机构吸纳了近2000名社工开展专业服务并自主运作,取得了明显成效和广泛好评。