上海探索发展社会工作的主要做法(二)

社会工作师考试网 鲤鱼小编 更新时间:2014-08-19

促进民政领域社会工作的全面发展
    上海市民政局立足民政业务领域,在社区建设、为老服务、残疾人服务、儿童家庭寄养、流浪救助、困难家庭救助等多方面引入社会工作理念和方法,开展社会工作。
    在社区建设方面。按照推进和谐社区的要求,积极推进社区工作者向社会工作者转变,探索实行社工职业资格制度,不断提升社会管理和公共服务水平。为进一步加大推进力度,我局起草了《上海市在社区推进社会工作实施办法》,该办法明确了社会工作在社区中的职业领域、专业岗位、专业组织和专业人员;对社工的职业资格、岗位培训、继续教育、招聘任用、薪酬待遇、考核评估、奖励等日常管理做出了一系列规定;明确了社会工作发展的财力保障和相关部门职责。该文件将于近期以市政府的名义下发。
    在福利机构服务方面。我们秉承社工尊重、平等、助人自助、开发潜能等理念,在老人、孤残儿童、精神病人的机构照料、居家养老服务、儿童寄养等领域广泛导入社会工作理念和方法。上海市社会福利中心在先期试点的基础上全面推进社会工作,上海市儿童福利院、上海市第一社会福利院、上海市民政第二精神病院等许多机构纷纷引进社会工作专业人才,鼓励实际从业人员学习社会工作专业,运用社会工作个案、小组、社区等专业方法,开展社会工作服务,并设立了社会工作岗位和部门。
    在流浪人员救助管理方面。在市级层面,市救助管理站建立了社工服务站,并下设四个小组开展分类服务。专业社工们积极探索,对有自杀、自残倾向或其他原因引起情绪严重不稳的受助人员,对有特殊困难的老人、残疾人,对因家庭关系严重失调而导致生活困难的妇女和女性未成年受助人员,对有轻微违法行为或不良倾向的未成年受助人员等,开展针对性的社会工作,效果明显,受到对象的一致好评。在区级层面,成立了社会化、专业化社工组织。浦东新区建立的阳光慈善救助服务社,由区民政局购买服务,用专业社会工作方法开展流浪救助工作。针对重复救助率高的现象,社工们开展个别访谈调查,据统计,47位重复救助的对象,在访谈后再次接受救助的仅为3人,成效明显。社工们还策划“阳光下的温情”慈善救助募捐活动、“慈善救助”社区巡展活动等大型社区活动,开展社会调查和宣传等一系列工作,为政府相关部门掌握情况、制定完善相关法律法规提供参考。
    在推进志愿者(义工)服务方面。我们提出了社工和志愿者联动发展的思路。社工和志愿者都是开展社会服务的生力军,社工是职业从事社会服务,志愿者主要是业余兼职。为此,我们注重发挥社工的职业化、专业化优势,由社工发腱、指导、联系和服务志愿者,既积极倡导志愿者爱心奉献精神和社会责任意识,又努力克服志愿服务随意性大、缺乏专业训练、资源不足等缺陷,更广泛、更深入地推进社会服务,营造人人参与、和谐相处的良好社会氛围。普陀区将全区的11个经常性捐助接收点、10个爱心慈善超市、22所养老机构、100个老年活动室、20多个群众健身点作为“义务服务基地”,在区社工协会的统筹组织下,倡导义工进入基地,开展经常性的义务服务工作,目前全区已有在册义工4000多人。